LAS TIC EN COLOMBIA

Las tecnologías de la información y de las comunicaciones, TIC, han experimentado un significativo avance en los últimos años en Colombia. Con diferentes intensidades y velocidades, los diversos sectores de la sociedad, de la economía y del sector público han comenzado a incorporar las nuevas tecnologías en sus actividades. De la mano de este fenómeno, en Colombia se ha experimentado un incremento en la producción de software, logrando un nivel de madurez que, con los incentivos apropiados, podría mejorar hasta alcanzar niveles cualitativamente altos a escala internacional. Sin embargo, la adopción de TICs ha estado influenciada por tres tipos de dificultades: problemas coyunturales de la economía y del país; problemas estructurales de Colombia; problemas específicos de la adopción de TICs en Colombia. En primer lugar, la adopción de TICs se ha visto afectada por las dificultades generales de la economía y por la situación de inseguridad del país en los últimos años. La economía comenzó a crecer por debajo de su promedio histórico de la postguerra desde 1996 y el ingreso per cápita ha caído en términos absolutos desde 1998. En 1999, la economía experimentó la más grande contracción en casi un siglo, cuando el producto interno bruto se contrajo en 5 por ciento. Además, entre 1995 y 1999 la inversión privada total se contrajo en dos tercios, medida como porcentaje del PIB. En ese mismo período, el desempleo alcanzó la cifra más alta desde que se conocen series históricas y el sector financiero entró en un estado de fragilidad sistémica. Esta situación se ha reflejado de manera directa en la adopción de TICs en Colombia. En la tercera parte de este reporte se presenta en forma breve una evolución reciente de la economía colombiana. El segundo tipo de dificultad que enfrentan las TICs en Colombia es de naturaleza estructural: tiene que ver con el estado de desarrollo del país. La economía de Colombimuy pequeña para la población que tiene: el ingreso per cápita apenas alcanza los US$ 2,000. Eso quiere decir, que el PIB de Colombia representa alrededor de sólo uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de los Estados Unidos, la mitad del PIB de la ciudad de Miami, una novena parte del PIB de la ciudad de Los Ángeles y una quinceava parte del de la ciudad de Nueva York. Además de tener un ingreso absoluto y per cápita bajo, este ingreso tiene una muy mala distribución. De acuerdo a datos del Banco Mundial (2,000), la distribución del ingreso medida por el coeficiente de GINI2 señala a Colombia como uno de los países con una de las peores distribuciones del ingreso del mundo. De acuerdo a este índice, el GINI de Colombia es de 57,1, el cuarto más alto entre todos los países que señala el Banco Mundial, después de Sierra Leone, la República de África Central, Brasil y Sur África. Naturalmente, el bajo ingreso y mala distribución van a afectar negativamente la adopción de muchas TICs por parte de amplias capas de la población en Colombia. El tercer grupo de dificultades que enfrentan las TICs en Colombia tiene que ver con problemas específicos del desarrollo de este sector. El propósito central de este reporte es analizar y discutir este desarrollo. En este sentido, el presente reporte es tanto de tipo cuantitativo y de tipo cualitativo. El análisis cuantitativo se realizó con base en la recolección de información disponible sobre el estado de las TICs en Colombia.

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